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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。