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　　其三，托育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正

规 机构游
离 于相关部门
的监管体系之外。