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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中

，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机 构

 游离于

相关部门的
监管体系之外。