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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。