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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性  ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴 标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。