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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 

4 .5个 的目标尚存很大差 距。