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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国 
每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位 数为2.03个，距离“  十

四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。