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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出 。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五  ”期末4
.5个的目标尚存很大差距。