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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位
 供给存在较大缺口。截至

2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼
儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。