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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择
 托育机构时
都会 关注 服务质 量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管
体系之外。