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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关
部门的 监管体系之外。