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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取

公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降 低普惠 
机构运营成本。