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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采 取公建民营、运营 补贴、奖 励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。