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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励  补 助、购买服 
务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。