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　　首 先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭  有托  育需求，但
现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。