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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全
。黄绮认为，大多
数家庭在
选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。