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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究  员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。