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　　其 三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境
 、
照护内容等，但在
现实中，各托育 机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。