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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。