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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民  营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。