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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的

成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。