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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经
济研究院 社会发

展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠  机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。