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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降
低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。