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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机 制尚
 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育 机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。