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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

 究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。