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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千  人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。