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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托
育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。