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发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力 度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。