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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力  量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。