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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成

本。