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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下  婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。