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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位
数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。