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　　首先，托育  服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标   尚存很

大差距。