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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量 往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。