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0 19年，国务院办公厅印发《关于 
促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见 
》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均

衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202
2年，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步
完善和
落 实积极生育支持措施的指 
导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……