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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取
公建民营
、 
运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。