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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。