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　　 发展 普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。