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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 
效监管 机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服
务质量，包括机
构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机 构游离 于相关部门的监管体系之外。