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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提  供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。