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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低 普惠机构 开办
 成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。