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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至
2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。