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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。