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　　发展普 惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机 制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降低普惠机构 
运营成
本。