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　　 其三，托 育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健 
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。