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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
 机  构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。