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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，

但在现 
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。