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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会  力
量往往面
临高成本压力
，需要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
 本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。