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　　其三 
，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
 会关 
注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。