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　　首
先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托  育需求，但现有托


育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离 “十 四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差 距。